Datos abiertos

El Secretariado de Datos Abiertos y Apoyo a la Transparencia y la Oficina de Software Libre apuestan por Drupal para la nueva web de Open Data UGR. Pero… ¿qué es Drupal? y ¿cuáles son sus ventajas?

Drupal es un sistema de gestión de contenidos (CMS) de Software Libre con licencia GNU GPLv2/GPLv3. Para aquellos que todavía no conocéis Drupal, se trata de una herramienta que permite construir y gestionar portales web almacenando sus contenidos en una base de datos gestionada con MySQL. Este programa de código abierto está escrito en PHP y se gestiona fácilmente desde un entorno web. Este hecho resulta muy ventajoso para aquellos usuarios que no tienen grandes conocimientos de informática (programación, diseño web, etc.). Ofrece infinidad de configuraciones para nuestro sitio web debido a su arquitectura modular. Con ella, además de publicar artículos y archivos, se pueden incluir otros servicios personalizables como foros, encuestas, votaciones o blog, entre otros a través de los miles de módulos disponibles para descarga.

Otras ventajas del gestor de contenidos Drupal son las siguientes:

  • Es escalable, personalizable, seguro y multiusuario.
  • Incluye diversas funcionalidades por defecto evitando la instalación de extensiones y módulos para crear una página web sencilla.
  • Tiene una gran capacidad de administración de usuarios a través de su panel de control.
  • El entorno gráfico es sencillo de manejar e intuitivo, estructurando los contenidos de forma lógica.
  • Posee módulos de ampliación para aumentar su funcionalidad según las necesidades del usuario.

Como desventaja, los usuarios se quejan del proceso de instalación, ya que es algo compleja y requiere un usuario un poco experimentado. Esta opinión de algunos usuarios, se refuerza por la facilidad de instalación de WordPress, uno de los principales competidores de Drupal. Este hecho, provoca que la comunidad que aporta a los nuevos usuarios no sea muy amplia, lo que dificulta más aún su expansión.

De todas las funcionalidades adicionales que ofrece Drupal, hay una muy interesante para Open Data, DKAN, que integra funcionalidades para la aplicación web CKAN permitiendo así el almacenamiento y la distribución de datos.

Desde este Secretariado y en colaboración con la Oficina de Software Libre se ha mejorado el portal de Open Data actualizando su interfaz y las funcionalidades del catálogo de datos abiertos que tenía hasta el momento. En el nuevo portal web, además de listar, descargar y previsualizar los conjuntos de datos se muestran: datos estadísticos básicos de los datos más visitados o descargados (que Drupal etiqueta como populares), las diferentes categorías en las que se estructuran o el número de recursos, entre otros.

Esto es posible gracias a ciertos módulos que incorpora DKAN como Visualization Entity, Visualization Entity Charts, DKAN Datastore, etc.

Por otra parte, la nueva web ofrece la posibilidad de ver los datos abiertos de investigación de la colección OpenAIRE (Open Access Infraestructure for Research in Europe) del repositorio Institucional de la Universidad de Granada mediante un listado que redirige a los metadatos de cada publicación.

Incluye, además, un formulario que llama a la participación de los usuarios expresando sus ideas de aprovechamiento de los datos abiertos proporcionados en la web.

El Open Data y la Transparencia son más que un par de conceptos que están de moda. Desde el compromiso que la Universidad de Granada tiene con la Transparencia y la asunción de los Datos Abiertos como herramienta, la Oficina de Software Libre no sólo impulsa y administra los portales de Open Data y Transparencia, sino que también acomete actividades dedicadas a la formación y promoción de estos conceptos.

Durante estas dos últimas semanas esta oficina ha estado llevando a cabo la primera edición de un curso de formación en Transparencia y Open Data para el Personal de Administración y Servicios de la Universidad de Granada. Se han visto los aspectos técnicos y legales, pero también las cuestiones políticas, administrativas y filosóficas relacionadas.

De lunes a jueves, los alumnos han estado aprendiendo de las mismas personas que han construido y administran los portales de transparencia y datos abiertos de la UGR.

El programa del curso ha consistido en los siguientes temas:

  • ¿Qué son la transparencia y el gobierno abierto?.
  • Transparencia, datos abiertos e inteligencia institucional.
  • La Ley de Transparencia en España.
  • Normativa.
  • Derechos y obligaciones.
  • Privacidad.
  • Transparencia en otros países.
  • ¿Qué es Open Data?
  • Requisitos técnicos y legales.
  • Niveles Open data.
  • Tipos de datos.
  • Obtención de datos.
  • Búsqueda y extracción de datos.
  • Herramientas online para convertir formatos.
  • Crawling y Scraping.
  • Scraping práctico básico.
  • CKAN y los portales de datos.
  • Fuentes de datos, reutilización y licencias.
  • Datasets, APIs.
  • Ejemplos de fuentes de datos.
  • Reutilización de datos, valor y oportunidades.
  • Sociedad y democracia.
  • Modelos de negocio.
  • Opendata y Transparente: El sistema de transparencia y datos abiertos de la UGR.
  • Implementación técnica.
  • Organización y gestión.
  • Cómo proveer datos.
  • Cómo solicitar datos.
  • Práctica de uso de Datos Abiertos de la UGR.
  • Obtener los datos de CKAN.
  • Manipulación y procesado de datos.
  • Representación gráfica.

Como se puede ver, se trata de un programa ambicioso que pretende abarcar todos los aspectos de la transparencia y los datos abiertos, aunque, naturalmente, prestando especial atención a los sistemas de transparencia y open data de la Universidad de Granada.

Se ha hablado de las leyes que impulsan o limitan la publicación de datos, de la necesidad política y democrática de la transparencia, de la utilidad social y comercial de los datos abiertos.

Los alumnos también han participado en diversos ejercicios prácticos de obtención y gestión de datos, de uso de la plataforma CKAN y han conocido a fondo el funcionamiento de los portales de Transparencia y Datos Abiertos de la Universidad de Granada, tanto en sus aspectos técnicos como en el día a día de su organización y gestión.

Ha sido una buena e interesante experiencia que ha requerido que los profesores adapten continuamente los contenidos a los conocimientos e intereses de los alumnos, que han sido muy participativos. Seguimos mejorando y esperamos que se repita en futuras ediciones.

El material que se ha utilizado para el curso puede descargarse de los siguientes enlaces:

Todo este material se publica bajo licencias libres que permiten su reutilización.

A finales del año 2013, el equipo de Gerencia de la Universidad de Granada, encabezado por Andrés Navarro, encargó al Delegado del Rector para las TIC, D. José Luis Verdegay, la puesta en marcha del Portal de Transparencia de la UGR en vista de los malos indicadores de transparencia que tenía la UGR (según la Fundación Compromiso y Transparencia) y también del compromiso firme de la administración por mejorar esos indicadores y convertir nuestra universidad en una institución verdaderamente transparente.

A diferencia de otras administraciones, que externalizaron la creación del portal de transparencia y del almacén de datos abiertos, nuestra Universidad de Granada apostó acertadamente por internalizarlo encargándonos a nosotros, la Oficina de Software Libre, la producción de ambos portales mientras que la producción y selección de los contenidos, como es natural, recaía en Secretaría General.

Inicialmente se trabajó con una serie de becarios en formación, como Jaime Torres, que hicieron un excelente trabajo y cuyo esquema se puede ver en esta presentación de 2014.

No solamente trabajamos en la transparencia, sino que lo hicimos desde el software libre, creando y liberando un portal de transparencia que todo el mundo puede usar, utilizando también para el portal de datos abiertos el estándar de la industria para datos abiertos: CKAN; así con nuestro software libre, todo el mundo puede crear su propio portal sin coste alguno. Está construido usando Node.js con relativamente pocas dependencias, consiguiendo que se pueda desplegar fácilmente en cualquier servidor o incluso en sistemas PaaS como Heroku u OpenShift.

Con este trabajo realizado aquí, en poco tiempo pasamos de ser una institución tan opaca como el resto de las instituciones granadinas a la institución pública más transparente de la provincia, como así reconocieron periodistas como Incho Cordero, que tituló ya en el año 2015 el artículo “La Universidad, el camino a seguir”. No sólo liberamos todos los conjuntos de datos recomendados por todas las administraciones y organismos (aparte de algunas peticiones específicas de la Mesa de Transparencia que se creó) y lo hicimos con un software libre, sino que además nos acercamos a la comunidad de activistas de los datos abiertos en una serie de hackathones, como el Open Data Day (con crónica en Granada en Datos) y otra serie de eventos destinados a llevar a cabo esas políticas activas de transparencia, como este portal que analiza todas las carreras y su diferencia por sexos y que llevamos a cabo en las jornadas del año siguiente.

La Rectora Dª Pilar Aranda ha seguido apostando por la transparencia, con la creación de un área específica dependiente de la Secretaría General con el que seguimos trabajando para mantener los datos vivos, porque una de las claves de la transparencia es que los datos sean relevantes y actuales, a la vez que apoyamos iniciativas como LiveMetrics, que como se puede ver cuando pulsas en Link Dataset Source en la página de indicadores se alimenta y trabaja con el portal de Open Data, producido y mantenido por la OSL.

Recientemente, este esfuerzo de la UGR ha sido premiado por el último ránking de la Fundación Compromiso y Transparencia, reconociendo a la UGR como “Transparente” y no sólo eso, como una de las universidades que más ha aumentado en transparencia. Eso es gracias al trabajo colectivo de la Oficina de Software Libre con el apoyo inestimable del resto de la Delegación de la Rectora para la Univesidad Digital y la todo la UGR, incluyendo el CSIRC, Gerencia y por supuesto Secretaría General, que es la que lo coordina todo. Así que sirva este post para expresar nuestra alegría por el trabajo reconocido y también este agradecimiento al resto del colectivo universitario que nos ha ayudado en este camino.

PD: Tenéis esta galería del OpenDataDay, donde trabajos los últimos conjuntos de datos indicados.

Pero no podemos pararnos ahí. Desde la OSL y el resto de la UGR seguimos trabajando en el tema y este mes de marzo celebraremos el siguiente Open Data Day, que anunciaremos próximamente y en que os animamos a participar. ¡Os esperamos!

Los días 23 y 24 de Noviembre el grupo Opendata Sevilla y la Universidad Pablo Olavide celebran las II Jornadas Gobierno Abierto y Opendata Sevilla en la siguiente localización.

El objetivo de las jornadas es promover los principios de transparencia y acceso a la información, participación y colaboración, a través de la apertura de datos públicos, sus motivaciones y objetivos en la ciudadanía, entre profesionales del sector y miembros de las instituciones públicas.

El día 23 tratará sobre jornadas de difusión, para lo cual se cuenta con la presencia de ponentes de renombre nacional en materia de Gobierno Abierto y Reutilización de la Información del Sector Público como Alberto Ortiz (P. Vasco), Guzmán Garmendia (Navarra), Emilio García (MINHAP), Miquel Torreglosa (GenCAT), organizaciones ciudadanas como la Fundación Civio (Mar Cabra) o la Coalición Pro-Acceso (Manuel Sánchez) y empresas infomediarias como Vizzuality (Sergio Álvarez).

El día 24 se realizarán una serie de sesiones de trabajo entre las que se encuentran confirmadas:

  • LightTalks por parte de empresas locales
  • Hackathon Opendata: desarrollo de aplicaciones con datos que publicará la UPO y con los datos del proyecto http://adoptaunaplaya.es
  • Workshop interdisciplinar sobre datos abiertos y reutilización de la información, donde se presentarán trabajos en diversas líneas (LinkedOpenData en el entorno Bibliotecario, Tecnopolítica, Minería de Datos…).

La entrada al evento para los dos días es gratuita aunque es necesario formalizar inscripción para asistir.

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